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    在法治軌道上推進我省消防救援事業高質量發展

    時間 2022-11-09 來源 人民權力報
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      消防工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展穩定大局,是應急管理的基本內容,也是國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。

      省人大常委會如何助力我省消防救援事業高質量發展?在11月9日全國消防宣傳日來臨之際,筆者走訪了省人大常委會相關負責人和我省消防救援有關部門。

      黨的十八大以來,習近平總書記圍繞如何處理好發展和安全的關系,發表了一系列重要論述,并針對消防工作題寫了重要訓詞。

      省人大常委會始終堅持站在民生和安全的高度,在立法、監督、代表等方面對我省消防救援事業給予大力重視支持。

      近年來,省人大社會委成立后,立足職能職責,深刻理解發展和安全的辯證關系,充分認識消防安全是高質量發展的重要保障,綜合運用多種方式,打好“組合拳”,在法治軌道上推進我省消防救援事業高質量發展。

      2020年—2021年,省人大常委會審議并通過了《四川省公共消防設施條例》,助力以地方立法形式強化對公共消防設施的建設、管理、維護和監督,滿足人民群眾生命財產安全的現實需求和緊迫需要。

      2021年—2022年,省人大常委會開展《中華人民共和國消防法》《四川省消防條例》執法檢查和消防“一法一條例”執法檢查跟蹤監督,切實推進全省消防法制建設,推動消防工作能力水平提升,更好服務保障地方經濟社會發展。

      2020年—2022年,省人大常委會提前介入并持續跟蹤我省森林防滅火地方立法的制定,對相關工作給予支持。

     

    地方消防法制體系不斷完善

     

      當前,我省基本形成了以消防“一法一條例”為主體,其他地方法規規章為補充的四川特色地方性消防法規體系,為預防和減少火災危害,保護人民群眾生命財產安全、維護公共安全發揮了重要作用。省人大常委會負責同志說起四川特色地方性消防法規體系,真是如數家珍:我省現有《四川省消防條例》《成都市消防條例》等地方性消防法規4部,《四川省消防規劃管理規定》《四川省宗教活動場所消防安全管理規定》等地方政府規章4部,《四川省消防安全責任制實施辦法》《四川省消防工作考核辦法》等多個政府規范性文件,以及《火災高危單位消防安全評估標準》《建筑消防設施和電氣防火檢測技術規范》等地方性消防技術標準17部。

      省人大常委會負責同志特別介紹道,《四川省公共消防設施條例》是目前全國唯一一部專門針對公共消防設施的地方性法規。

     

    消防宣傳教育培訓廣泛開展

     

      火災是人類大敵,防火是社會大事。我省如何積極開展有針對性的消防宣傳教育和培訓,提高全民消防安全素質和火災防范能力?

      省委、省政府為貫徹落實黨中央、國務院關于加強防災減災工作戰略部署,推進綜合防災減災事業發展、構建綜合防災減災體系、全面增強綜合防災減災能力,我省在“5.12”汶川特大地震災后,興建了重大公益性社會文化項目——四川省防災減災教育館。據介紹,該館是省內乃至全國首個運用現代高科技展示手段,多角度、多方位宣傳和普及自然災害知識,體驗、實踐防災減災技能的省級綜合性科普教育場館,旨在推動防災減災教育社會化、群眾化、經?;?。

      我省消防救援有關部門負責同志告訴筆者,我省已將消防“一法一條例”及消防安全知識納入公務員培訓、科普和普法教育、義務教育、農民工培訓內容,定期組織開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”五進活動,組織行業部門和社會單位等開展應急疏散演練。

      我省各市、縣建立了消防教育基地,部分學校設立消防體驗教育室,運用現代高科技手段,宣傳和普及災害知識,體驗、學習防災減災技能。

      每年3月至4月是我省確定的森林草原防火宣傳月,每年3月30日是全省森林草原防滅火警示日,我省不僅在農業收獲季節、森林草原防火期間、重大節假日以及火災多發季節,有針對性的開展消防宣傳教育,還編寫森林草原防滅火教育讀本,推進森林草原防滅火意識深入人心。

     

    消防治理體系和治理能力現代化建設穩步推進

     

      近年來,省人大常委會在法治軌道上助力推進我省消防救援事業高質量發展。我省堅持“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,依法落實消防安全責任制,消防安全責任進一步壓實。

      2021年,全省每十萬人火災發生率為37.98,低于全國平均值52.93;每十萬人火災亡人率為0.086,低于全國平均值0.141;我省連續19年未發生群死群傷重特大火災事故。

      “十三五”期間,全省消防救援隊伍消防能力大幅提升。經費投入、設施裝備、隊伍建設等都有了質的提高。5年來,全省共投入經費近25億元,新增消防車900多輛、器材裝備約68萬件(套),21個市(州)組建地震、石化、水域、山岳、核生化、戰保、重型機械7大類29支專業隊,成立搜救犬隊伍和通信保障專業隊伍,新建和升級改造政府專職消防隊402支,推動鄉鎮社區和重點單位建設微型消防站19687個。

      “十三五”期間,全省消防救援隊伍共疏散營救被困群眾約5.4萬人,搶救財產價值近20億元。順利完成“6.1”達州好一新商貿城火災、“8.8”九寨溝地震、“6.17”長寧地震、“9.16”瀘縣地震和“6.24”茂縣山體高位垮塌、“11.3”金沙江白格堰塞湖等重大滅火以及搶險救援任務。

      一組組數據的背后,彰顯了我省近年來消防救援事業取得的重大進展、消防工作結出的累累碩果。

      省人大常委會將繼續按照省委的工作部署,牢記安全與發展,在法治軌道上推進我省消防救援事業高質量發展,為在新的趕考之路上奮力奪取全面建設社會主義現代化四川新勝利貢獻智慧力量!

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