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    紓困解難 為市場主體送上“及時雨”

    時間 2022-09-20 來源 四川人大網
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      ●面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,黨中央、國務院部署實施新的組合式稅費支持政策,其規模為歷史之最。

      ●“減稅降費”是助企紓困解難最公平、最直接、最有效的舉措,其中“增值稅留抵退稅”是主要政策措施,有助于緩解企業資金壓力,支持企業擴大投資,促進技術裝備升級,助力企業紓困發展。

     

      為深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和落實黨中央、國務院減稅降費決策部署,圍繞省委“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路,根據預算法、監督法及中共中央辦公廳關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展指導意見的有關要求,日前,省人大預算委、常委會預算工委和財政廳、省稅務局等部門,就增值稅留抵退稅政策落實情況進行了專題調研。

      跟隨調研組的腳步,看大規模留抵退稅政策如何以“真金白銀”,為更多市場主體送上“及時雨”。

     

    注“強心劑”  提振企業生產信心

     

      今年6月8日,習近平總書記在四川考察時,來到了宜賓市極米光電有限責任公司,了解企業自主創新、產品研發銷售、帶動就業和民營經濟發展情況??倳洀娬{,推進科技創新,要在各領域積極培育高精尖特企業,打造更多“隱形冠軍”,形成科技創新體集群。

      “截止目前,我們已經累計享受組合式減稅退稅超1億元,其中,研發費用加計扣除所得稅減免相比2020年同期同比增長約40倍!” 宜賓市極米光電有限責任公司財務經理吝雪蓮告訴我們,退稅資金的及時快速到賬,為公司進一步加大科研投入、引進國內外行業高端人才、提高技術人員薪酬待遇等提供了很大的支持和幫助,也為企業進一步擴大和占領市場打了一劑“強心劑”。

      “我們已經在宜賓建成了園區廠房和基礎設施,招聘了本地員工2000余人。在此基礎上,將充分利用好政策紅利,逐步擴充產能,擴大員工和企業規模,‘十四五’期間預計實現總產值200億元,創造就業崗位3000個以上!”

      吝雪蓮清楚地記得,總書記在車間外廣場和員工親切交流并強調說:“我國是制造大國,我們要努力提高自主創新能力,加快向制造強國轉變。中國要強大,各領域各方面都要強大起來?!笨倳涍€鼓勵大家說:“實現中華民族偉大復興,前途是光明的,道路是曲折的,還會面臨許多激流險灘,要勇于迎接各種風險挑戰。一切成就都要通過我們共同拼搏來取得!”

      聽到總書記這番真情流露的講話,那一刻,著力科技創新,為祖國繁榮昌盛添磚加瓦的使命感在每一個人的心中油然而生。

      “總書記的鼓勵讓我們倍感振奮、備受鼓舞。作為新時代民營企業,我們堅決擁護黨的領導,感黨恩,聽黨話,跟黨走!”吝雪蓮說,將牢記總書記囑托,始終秉承家國情懷,以“產業報國、實業興邦”為己任,加大研發投入,堅持創新,苦干實干,做出更多更好的創新產品,做強民族品牌,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

     

    解“燃眉急”  有效激發企業活力

     

      四川牛背山旅游開發有限公司,負責開發、建設、運營、管理牛背山自然風景區,景區位于海拔3600多米的川西高原上,游客可近觀云海、云瀑、日出、佛光、星空,遠眺貢嘎、峨眉,仿佛腳踩人間、手觸天堂。

      “今年的退稅對我們來說真是太及時了!”公司財務總監米美生告訴我們,今年年初,臨近景區開園前,公司面臨兩個巨大困難:一是因資金壓力,導致工資支付情況不理想,大量的工作崗位處于空缺狀態,再加上大家對旅游行業的前景不看好,招聘員工遇到了困難;二是因前期投入太大,景區剛開園,營銷宣傳力度也不夠,景區集客能力不足,運營收入遠遠不能覆蓋運營成本,公司承受了巨大的經營壓力。

      “但是天無絕人之路,國家為提振市場信心給企業紓困解難,推出增值稅期末留抵稅額退稅政策,真是雪中送炭??!”政策出來后,大家很高興,但是心里還是沒底:涉及金額1500萬的增值稅留抵退稅是不是真的能及時到賬?“我們正在發愁的時候,稅務局的電話就打來了,從公司提交退稅申請資料到1500萬稅款到賬不到24小時,讓我們又省心又感動!本來資金鏈都快斷裂了,無法正常開園,退稅資金保障了企業正常按期開園,否則晚一個月將損失400萬元左右!”

      米美生說,收到退稅當月公司就支付了員工工資,又招聘55名員工,進一步擴大了就業面。同時,進一步完善了服務設施,提高了景區接待能力,還拍攝了宣傳片,進行了品牌推廣。開園2個月以來,游客不斷增加,經營情況也越來越好,不僅企業走出了困境,外地游客也多起來了,餐廳、酒店、農家樂的生意也好起來了?!巴硕愓呔拖袷且粋€杠桿,撬動了經濟的好轉。我們也會繼續用好退稅資金,在給游客提供更好的觀景體驗上下功夫,讓更多人知道牛背山,來到牛背山旅游!”        

     

    旱“逢甘露”  及時補充流動資金

     

      “到今年6月,我們公司共收到留抵退稅17.61億元,其中4月單次就收到退稅資金11.19億元,這對企業來說如同久旱逢甘露!”綿陽惠科光電科技有限公司財務部部長鐘標羅說話間,長舒一口氣。

      “惠科”是國內大型綜合性IT企業,主要布局半導體顯示面板和智能終端業務,位居大尺寸顯示面板行業全球第三。

      “民營企業融資渠道窄,融資成本和難度都很高,顯示器件行業屬于重資產、高投入、投資回收期長的行業,需要持續的大資金量投入!”鐘標羅說,拿到退稅資金后,公司進一步加大技術和市場開發力度,加大高級技術專家人才的引進,開拓新的細分市場,以規避今年行業周期下行帶來的不利影響。

      “黨中央、國務院實施的組合式稅費支持政策讓我們如沐春風。我們不但不減員不降薪,還將根據業務需要,進一步儲備人才?!辩姌肆_表示,公司與四川及綿陽當地院校建立了良好的校企合作關系,將以實際行動支持和落實國家穩崗就業政策?!拔覀冞€將持續堅持技術創新、產品創新,推動公司產能進一步擴大、工藝進一步升級、產業布局進一步優化,為‘中國智造’、服務經濟社會發展盡到更多的責任!”

      位于成都市龍泉驛區的“中植一客”,原名為“一汽客車(成都)有限公司”,產品廣泛服務于北京冬奧會、成都大運會和城市公共交通。

      “由于歷史原因,中植一客墊付資金較多,今年公交第一批訂單,企業采購資金4個億,壓力巨大。這次退稅資金撥付后,我們用于保證員工工資社保發放及訂單生產,對于穩定員工隊伍,確保訂單交付,意義重大?!敝兄惨豢投麻L張勇表示,在今后的生產經營中,企業一定克服各種不利環境因素影響,積極努力提升經營業績,創造更多的社會及經濟效益。

     

    精準落地   穩定經濟社會發展

     

      “從本次調研的情況看,留抵退稅政策覆蓋面明顯擴大,1-7月,31個制造業大類全部辦理退稅,享受面達到100%;中小微企業數量占絕對多數,這是國民經濟的“毛細血管”,是穩增長、促就業、保民生的關鍵;重點行業受益明顯,政策精準滴灌,有力支持小微企業和制造、交通運輸等重點行業發展;民營經濟退稅占比高,1-7月,全省累計為7.66萬戶民營企業送上留抵退稅“大紅包”,占全省退稅金額的80.5%?!笔∪舜箢A算委主任委員、常委會預算工委主任陶生元表示,我省落實減稅退稅降費政策、助力穩增長穩市場主體穩就業的政策效應已充分顯現,為穩定經濟社會發展起到了重要作用。

      記者了解到,大規模留抵退稅政策精準落地,得益于省財政廳高效落實:及時傳達中、省政策精神,實施日常調度會商機制,成立留抵退稅工作專班,強化政策執行督促指導,增強財力和資金保障,確保政策不折不扣落實落地。據財政廳稅政處相關負責人介紹,為堅決防范退稅風險,財政廳還將其納入直達資金監管范圍,實現“一竿子插到底”跟蹤監控,確保資金安全精準落地見效;定期對直達資金執行情況進行通報,層層壓實責任,確保??顚S?;建立風險指標模型,把防控風險貫穿退稅工作全過程。

     

     

    確保政策落地見效,調研組如此“支招”:

      ——繼續將落實中央和省委省政府穩增長要求擺在突出位置,提高政治站位、加強宣傳引導,加快政策落實。

      ——持續開展監督檢查推動政策聚力增效,綜合運用巡視巡察監督、紀檢監察監督、審計監督、社會監督等多種手段,加大對政策落實情況的監督力度,開展常態化專項督導。

      ——研究并指導市縣調整收入目標確保財政平穩運行。牢固樹立底線思維,密切關注政策落實和財政運行情況,進一步加強重大問題和典型案例分析,積極穩妥研究應對措施,切實防范各類風險。

      ——地方各級人大要加強預算執行動態監督,推動同級政府認真研究稅收收入變動對地方財政運行帶來的沖擊,提出針對性意見建議,確保各級財政平穩運行。

      ——多措并舉系統施策全力穩住經濟大盤,如完善減稅降費制度設計,強化省市縣各級各部門整體聯動,建立完善政府部門和企業的聯系機制等。

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