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    四川省人大常委會2020年監督工作計劃

    時間 2020-04-16 來源 四川人大網
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    (2020年3月11日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十六次主任會議原則通過)

     

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。省人大常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹落實省委系列決策部署,重點圍繞打好“三大攻堅戰”、推動高質量發展,進一步加強對省人民政府、省監察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的法律監督和工作監督,完善工作機制,增強監督實效,實行正確監督、有效監督,努力為推動治蜀興川再上新臺階作出新的更大貢獻。

      一、聽取和審議專項工作報告

      (一)聽取和審議四川省人民政府關于2019年度法治政府建設工作情況的報告。重點報告省政府切實履行法治政府建設第一責任人、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、提升行政執法水平、強化對行政權力制約和監督、依法有效化解矛盾糾紛、提高法治思維和依法辦事意識等法治政府建設任務完成情況。

      (二)聽取和審議四川省人民政府關于2019年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。重點報告我省環境質量狀況,環境保護規劃、環境污染防治、污染物排放總量控制等環境保護目標完成情況。

      (三)聽取和審議四川省人民政府關于全省服務業發展情況的報告。重點報告《四川省“十三五”服務業發展規劃》實施情況,促進全省服務業高質量發展的政策措施和主要成效以及下一步工作安排。

      (四)聽取和審議四川省人民政府關于2019年節能減排工作情況的報告。重點報告2019年全省節能減排工作情況,包括節能降耗目標和主要污染物總量減排目標任務完成情況、采取的主要措施等,以及2020年節能減排工作安排。

      (五)聽取和審議四川省人民政府關于川豬產業推進和保供給情況的報告。重點報告強化政策支持和機制創新,打好非洲豬瘟防控攻堅戰,穩生產、保供給,推動生豬產業轉型發展,川豬產業振興工作推進情況。

      (六)聽取和審議四川省人民政府關于省級財政轉移支付預算2019年執行情況和2020年安排情況的報告。重點報告2019年財政轉移支付預算執行及支出績效情況,2020年轉移支付預算分配的主要因素、預算細化分配情況以及績效目標情況,轉移支付制度建設情況、存在的主要問題和不足以及下一步工作安排等。

      (七)聽取和審議四川省人民政府關于我省民族地區衛生發展十年行動計劃(2011-2020年)實施情況的報告。重點報告我省民族地區衛生發展十年行動計劃(2011-2020年),實施中取得的成效,推動脫貧攻堅的經驗做法,存在的主要問題和困難,以及進一步推進民族地區衛生發展的規劃和打算。

      (八)聽取和審議四川省人民政府關于我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作情況的報告。重點報告我省防控新型冠狀病毒肺炎疫情的政策措施、主要成效及經驗、存在的主要問題和困難,以及下一步工作安排。

      (九)聽取和審議四川省人民政府關于全省公安機關、司法行政機關履行職能營造法治化營商環境的專項工作報告。

      (十)聽取和審議四川省高級人民法院關于全省法院履行職能營造法治化營商環境的專項工作報告。

      (十一)聽取和審議四川省檢察院關于全省檢察機關履行職能營造法治化營商環境的專項工作報告。

      以發揮司法服務保障職能作用、營造法治化營商環境為重點,分別聽取“一府兩院”相關專項工作報告。

      (十二)聽取和審議四川省人民政府關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告。

      (十三)聽取和審議四川省人民政府關于2019年度金融企業國有資產管理情況的專項報告。

      按照省委《關于建立省政府向省人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》和《四川省第十三屆人大常委會貫徹落實〈中共四川省委關于建立省政府向省人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見〉工作規劃(2018-2022)》規定的內容和要求報告以上兩項工作。

      (十四)聽取四川省監察委員會專項工作報告。落實監察法的相關要求,按照中央和省委的統一部署開展地方人大對同級監委的監督工作,待全國人大常委會聽取和審議國家監委專項報告之后實施,題目和具體內容待定。

      (十五)聽取和審議四川省人民政府關于鄉村振興戰略實施進展情況的報告。重點報告貫徹落實中央鄉村振興戰略和省委安排部署情況,鄉村振興戰略規劃落實情況,主要成效、問題和下一步工作措施。

      (十六)聽取和審議四川省人民政府關于四川省第十三屆人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

      (十七)聽取和審議四川省高級人民法院關于四川省第十三屆人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

      (十八)聽取和審議四川省人民檢察院關于四川省第十三屆人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

      按照《四川省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》的規定的內容和要求報告以上三項工作。

      二、聽取和審議計劃、預算、審計報告

      (一)聽取和審議四川省人民政府關于2020年1至6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。重點報告計劃執行和經濟運行的主要情況,存在的主要問題和準備采取的政策措施等。

      (二)聽取和審議四川省人民政府關于2020年1至6月預算執行情況的報告。按照預算法、監督法以及《四川省預算審查監督條例》的內容報告工作。

      (三)聽取和審議四川省人民政府關于2019年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。按照預算法、監督法、省委《關于完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告機制的意見》和《四川省預算審查監督條例》規定的內容報告工作。

      (四)聽取和審議四川省人民政府關于2019年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。按照預算法、監督法、省委《關于完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告機制的意見》和《四川省預算審查監督條例》規定的內容報告工作。

      (五)聽取和審議部分預算單位關于2019年度審計查出問題整改情況的報告并開展滿意度測評。按照省委《關于完善審計工作和審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告機制的意見》和《四川省預算審查監督條例》規定,確定報告單位和報告內容,開展滿意度測評。

      三、檢查法律法規的實施情況

      (一)檢查《四川省禁毒條例》《涼山彝族自治州禁毒條例》的實施情況。2020年是我省全面建成小康社會的決勝之年,針對我省脫貧攻堅工作實際和禁毒防艾工作的嚴峻形勢開展執法檢查,助力打贏打好精準脫貧攻堅戰。

      (二)檢查關于野生動物保護的“兩法”“兩決定”的實施情況。為督促全省各級人民政府切實履行主體責任,健全管理體系,從源頭上防范和控制重大公共衛生安全風險,確保我省動物產品生產安全和有效供給,保障人民群眾生命健康安全,重點檢查《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國動物防疫法》,以及全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》、省人大常委會《關于依法做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》的貫徹實施情況。

      (三)檢查《四川省農村扶貧開發條例》的實施情況。脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,助推全省高質量打贏脫貧攻堅戰,重點檢查條例貫徹實施情況。

      (四)檢查涉國家安全方面法律法規的實施情況。對我省國家安全工作所面臨的實際情況和問題,就國家安全法、反間諜法、四川省涉外建設項目國家安全管理條例、四川省反間諜安全防范條例等開展執法檢查。

      (五)檢查《四川省非物質文化遺產條例》的實施情況。重點檢查各地各部門對《四川省非物質文化遺產條例》宣傳貫徹實施情況,以及非物質文化遺產保護與保存、傳承與傳播、保障與利用等情況,研究提出進一步做好非物質遺產保護與保存、傳承與傳播、保障與利用等工作的措施和建議等。

      (六)檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》的實施情況。重點檢查各地各部門宣傳貫徹和推進實施大氣污染防治法情況,大氣污染防治法各項配套法規規章和政策制定情況,大氣污染防治主要法律制度落實情況,大氣污染防治責任落實情況,大氣環境保護目標責任制和考核評價制度落實情況,企業主體責任落實情況,大氣污染防治行政執法與司法工作情況,依法推進大氣污染綜合治理情況,大氣污染防治法貫徹實施存在的主要問題,進一步推進大氣污染防治法實施的建議等。

      (七)檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》的實施情況。重點檢查各地各部門土壤污染防治法宣傳貫徹實施情況以及土壤污染防治重點工作推進情況,土壤污染防治規劃,土壤污染風險管控標準,土壤污染狀況普查和監測,土壤污染預防、保護、風險管控和修復,土壤污染防治基金等的制度落實情況,研究提出進一步推進實施土壤污染防治法的措施和建議等。具體時間根據全國人大常委會有關安排確定(若全國人大常委會未安排來川檢查或委托檢查,省人大常委會自行安排此項執法檢查)。

      (八)檢查《中華人民共和國反不正當競爭法》實施情況。重點檢查我省實施《中華人民共和國發不正當競爭法》情況、貫徹實施的主要措施、面臨的主要問題及原因,研究提出解決問題的意見和建議等。具體時間根據全國人大常委會有關安排確定(若全國人大常委會未安排來川檢查或委托檢查,此項執法檢查取消)。

      四、規范性文件的備案審查

      聽取和審議四川省人大常委會法制工作委員會關于2019年備案審查工作情況的報告。重點報告2019年規范性文件備案審查的總體情況、存在的困難和問題以及2020年主要計劃。

      五、省法院、省檢察院半年工作情況報告

      (一)聽取和審議四川省高級人民法院關于上半年重點工作情況報告。重點聽取省高院訴源治理、破產審判、深化執行工作長效機制建設、掃黑除惡等工作匯報。

      (二)聽取和審議四川省人民檢察院關于上半年重點工作情況報告。重點聽取省檢察院掃黑除惡、認罪認罰從寬、禁毒、檢察機關公益訴訟、未成年人檢察等工作匯報。

      將以上兩項報告列入省人大常委會會議議程,專門安排一個半天進行審議。將以上兩項報告列入省人大常委會會議議程,專門安排一個半天進行審議,報告內容可根據情況作適當調整。

      本計劃在執行中的調整,由常委會主任會議決定。

     

      附件:四川省人大常委會2020年聽取和審議監督方面的工作報告安排表

     

    聽取和審議的報告

    承辦部門

    3

    3項)

    1.四川省人民政府關于2019年度法治政府建設工作情況的報告

    法制委

    2.四川省人民政府關于我省2019年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告

    城環資委

    3.四川省人大常委會法制工作委員會關于2019年備案審查工作情況的報告

    法工委

    5

    4項)

    4.四川省人民政府關于全省服務業發展情況的報告

    經濟委

    5.四川省人民政府關于2019年節能減排工作情況的報告

    經濟委

    6.四川省人民政府關于川豬產業推進和保供給情況的報告

     

    7.四川省人民政府關于省級財政轉移支付預算2019年執行情況和2020年安排情況的報告

    預算委

    預工委

     

     

     

     

     

    7

    10項)

     

     

     

     

     

     

     

     

    8.四川省人民政府關于我省民族地區衛生發展十年行動計劃(2011-2020年)實施情況的報告

    民宗委

    9.四川省高級人民法院關于上半年重點工作情況報告

    監察司法委

    10.四川省人民檢察院關于上半年重點工作情況報告

    監察司法委

    11.《四川省禁毒條例》《涼山彝族自治州禁毒條例》執法檢查報告

    監察司法委

    12.四川省人民政府關于202016月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

    經濟委

    13.四川省人民政府關于我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作情況的報告

    教科文衛委

    14.關于野生動物保護的兩法”“兩決定執法檢查報告

     

    15.《四川省農村扶貧開發條例》執法檢查報告

     

    16.四川省人民政府關于202016月預算執行情況的報告

    預算委

    預工委

    17.四川省人民政府關于2019年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告

    預算委

    預工委

     

     

     

     

     

    9

    8項)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    18.四川省人民政府關于全省公安機關、司法行政機關履行職能營造法治化營商環境的專項工作報告

    監察司法委

    19.四川省高級人民法院關于全省法院履行職能營造法治化營商環境的專項工作報告

    監察司法委

    20.四川省檢察院關于全省檢察機關履行職能營造法治化營商環境的專項工作報告

    監察司法委

    21.涉國家安全方面法律法規執法檢查報告

    監察司法委

    22.《四川省非物質文化遺產條例》執法檢查報告

    教科文衛委

    23.《中華人民共和大氣污染防治法》執法檢查報告

    城環資委

    24.四川省人民政府關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告

    預算委

    預工委

    25.四川省人民政府關于2019年度金融企業國有資產管理情況的專項報告

    預算委

    預工委

     

     

     

     

     

     

     

     

    11

    7項)

     

     

     

     

     

     

    26.四川省監察委員會專項工作報告

    監察司法委

    27.四川省人民政府關于鄉村振興戰略實施進展情況的報告

     

    28.四川省人民政府關于2019年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告

    預算委

    預工委

    29.部分預算單位關于2019年度審計查出問題整改情況的報告并開展滿意度測評

    預算委

    預工委

    30.四川省人民政府關于四川省第十三屆人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告

    人代工委

    31.四川省高級人民法院關于四川省第十三屆人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告

    人代工委

    32.四川省人民檢察院關于四川省第十三屆人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告

    人代工委

    待定

    2項)

    33.《中華人民共和國土壤污染防治法》執法檢查報告

    城環資委

    34.《中華人民共和國反不正當競爭法》執法檢查報告

    經濟委

     
      2020年常委會計劃聽取和審議34個監督方面的報告,其中:專項工作報告18個、計劃預算審計報告5個、執法檢查報告8個(其中2個待定)、規范性文件備案審查報告1個、“兩院”半年工作報告2個。
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