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    興文縣大河苗族鄉:科學建設五類平臺 強化代表履職實效

    時間 2022-11-04 來源 大河苗族鄉人大主席團
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      大河苗族鄉位于興文縣南大門,東南連敘永縣,西靠麒麟苗族鄉,北鄰古宋鎮,距離縣城21公里,幅員125.9平方公里,轄15個村(社區)、101個村(居)民小組、人口4.3萬人,其中少數民族聚居村6個,苗族人口7998人,全鄉現有第十九屆鄉人大代表72名,第十七屆縣人大代表19名,其中黨外人士代表有28名,婦女代表26名,少數民族代表18名。自換屆以來,在縣委的堅強領導,縣人大常委會的關心指導和鄉黨委強力帶領下,鄉人大主席團緊密團結全體縣鄉人大代表緊緊圍繞縣委決策部署和鄉黨委發展定位,以建好“五類履職平臺”為抓手,擼起袖子勠力同心,厚植“人民選我當代表、我當代表為人民”的為民情懷,不斷提升代表政治定力、履職能力,各項目標任務有序有力推進。

      一、以黨的領導為核心,搭建知政平臺,夯實參政之“基”

      一是持續提升政治素養。抓好習近平總書記關于人大工作系列指示和縣委人大工作會議精神貫徹落實。認真組織代表深入學習黨的二十大、習近平總書記來川來宜重要指示、省十二次黨代會、市委六屆五次全會、縣委十四屆四次全會、縣委人大工作會等會議、文件精神30余場次,不斷夯實代表政治定力。二是不斷提高業務水平。把穩步提高代表履職水平,不斷適應新時代新要求作為長期目標方向,精心編制代表學習提能“課程表”,分4個代表小組組織代表集中學習《憲法》《組織法》8場次,通過微信群推送代表權利義務、履職技巧、法律法規等學習資料30余期,使代表的履職理念思路、能力水平得到較大程度提升。三是堅持定期匯報請示。牢牢把握人大工作圍繞中心、服務大局方向,始終把黨的領導貫穿人大工作全過程,先后向鄉黨委書面匯報工作4次,年度工作計劃、家站建設方案、代表補選建議、視察調研開展等建議經主席團審議后提交鄉黨委會審定通過印發。鄉黨委召開專題研究人大工作6次,有效地將代表履職同黨委中心工作有機融合,確保主席團工作方向明確,職責明晰,依法有序。

      二、以經濟建設為中心,搭建產業平臺,鞏固發展之“要”

      一是鄉村振興謀發展。以鄉村全面振興為契機,著眼助農致富增收、提高集體經濟,帶頭發展產業,服務產業發展,積極為現代農業園區建設建言獻策,主動參與土地流轉、矛盾糾紛協調,7名代表帶頭發展竹、香桂、紅杉、特色水產等產業,產值達近三千萬元,33名代表協助集體公司發展茶葉、蠶桑、竹林等農業產業,助力集體收入提升,推進民生環境改善,帶領群眾務工增收、產業致富,全力配合開展撂荒地整治和糧食監測點的穩產增產,穩定糧食播種7.6萬畝;鞏固竹林2.75萬畝,出欄生豬6.5萬頭,以2000畝苗鄉生態特色水產示范帶動稻蝦產業布局全面啟動。二是服務經濟強發展。以綠色礦業基地建設為抓手,推進綠色礦山建設、礦權整合,制定代表聯系企業制度,分小組將全鄉代表指定到50家鄉屬企業,指導企業落實安全穩定、環保節能、疫情防控要求,幫助企業紓困解難、賦能增效、復工復產,協助開展凈礦出讓、征地搬遷、動員協調。截止目前,鄉屬規上企業全面復工復產,新礦權、新企業征拆全面啟動,綠色礦山建成投產10家,礦產資源產能700萬噸,產值2.1億元。三是多產聯動齊發展。以國土空間規劃編制為轉機,著力三區三線劃定、鄉村產業編制,結合本土代表鄉情熟、資源清、需求明等特點,組織代表參與鄉村規劃編制調整座談,為產業規劃、項目布局獻智獻策,促進服務、旅游等行業同步振興。截止目前,片區、鄉村規劃編制初步完成,隆黃鐵路完成鋪軌,站前廣場有序建設,依托鐵路建設規劃發展貨運倉儲、餐飲業等服務業,九龍山茶園、石李桃花初具規模,采茶觀花鄉村旅游有人氣,峰巖大洞列入全縣生態酒莊項目重點建設。

      三、以調研視察為重心,搭建履職平臺,增強履職之“效”

      一是著力項目質效,強化督促指導。圍繞縣委“乘勢奮進年”工作主題和鄉黨委建設“綠色礦業基地、生態秀美苗鄉”發展定位,制定代表聯系督導項目建設制度,推行小組包片區、代表包項目機制,定期開展民生實事、重點項目質量工期調研督導,確保項目按期推進,保障項目質量達標。完成市、縣人大常委會視察調研3次。截止目前龍山石材集中開采區快速通道、城鄉建設用地增減掛鉤、金鵝池停車場等重點項目全面完成,金鵝池火車站、110KV變電站、金鵝民族小學三期工程、大河村山洪溝治理等重點項目按期穩步推進。二是著力法治建設,強化調查研究。采取集中學、自主學等形式組織各站辦所、村(社區)學習信訪條例、環境保護、未成年人保護、交通安全法等法律知識,組織代表對學法、用法、普法情況開展調研討論,督促推進普法進校園、進家門實施,逐步提高法律知識覆蓋面和依法行政維權。換屆以來未發生安全生產、環境嚴重污染事故、到市赴省進京越級信訪及群體性事件和無民轉刑案件。依法完成1360.5畝流出耕地整治任務。三是著力決策執行,強化檢查評議。以縣委縣政府、鄉黨委政府決策部署落地落實為抓手,圍繞禁塑令、森林防火條例、土地承包法、紅色資源保護傳承條例、疫情防控實施辦法等執行落實情況開展檢查評議5次,針對存在的問題逐項梳理提交相關站辦所落實辦理,建立跟蹤督辦機制,確保件件有回應。

      四、以群眾福祉為初心,搭建為民平臺,厚植為民之“根”

      一是推進民主有廣度。堅持以問題為導向、民眾期盼為方向,始終把民生問題作為代表最關切的問題,積極收集群眾需求,通過“進家站、進村組、進企業、進家門”,采用選民走訪、院壩會、座談會等多元形式,朋友圈、微信群等多種途徑,廣泛收集、反饋群眾反應強烈的民生問題,著力人民當家作主制度落實,推進全過程民主建設。自換屆以來,各級代表深入15個村(社區)走訪選民1.4萬余人次,企業37家,召開院壩會40余場次,收集群眾意見200余條。二是辦理實事有力度。圍繞“實心干事、科學作為”深入推進“我為群眾辦實事”活動,各級人大代表投身森林防火、疫情防控、抗旱救災等400余人/次,主動承擔起宣傳勸導、值班值守、巡邏調解、隱患整治、救災搶險等工作任務,積極反饋群眾訴求。爭取項目指標,累計爭取民生項目9個300余萬元,為群眾辦實事70余件。三是落實建議有速度。緊盯建議的辦理速度、評價高低,堅持把辦理滿意度做為評價辦結率的標準,開展建議撰寫專題培訓,建立主席團成員分工催辦督辦制度,定期向黨委匯報辦理情況,定期將辦理率、辦結率、滿意度等指標公示通報。換屆以來共收到代表建議23件,截止目前已辦理回復15件,滿意率100%,其余8件正在有序有力推進。

      五、以家站建設為圓心,搭建活動平臺,凝聚實干之“力”

      一是建好陣地,營造溫馨家園。抓實市深化人大代表之家(聯絡站)建設現場推進會精神貫徹執行,在縣人大常委會指導下,完成主席團陣地、代表之家和4個代表聯絡站建設,科學設置代表活動室、會議室、學習室、選民接待室,規范代表權利義務、履職風采等上墻展示,將聯絡站建成黨的路線方針政策宣傳、代表學習交流、群眾訴求反應陣地,搭建起選民通過人大代表與政府聯系協調有效平臺。二是完善制度,夯實履職基礎。圍繞代表履職監督管理辦法,指導代表科學規劃年度履職計劃,制定代表活動制度,各代表小組對代表參與活動情況進行登記并量化評分,明確代表走訪聯系選民名錄,落實向選民述職制度,邀請選民對代表履職情況進行評議。主席團定期選樹典型,宣傳優秀代表事跡,累計推送代表履職經驗、工作成效等信息簡報40余篇,被省人大采用2篇,市級媒體采用4篇,縣人大采用16篇,20名人大代表成功創建“雙文明”示范戶,有效提高代表履職積極性。三是豐富活動,提升干事實效。按照鄉產業發展規劃,分礦山產業、農業園區兩個片區,分別組織代表到龍山礦產品集中開采園區、共樂稻蝦產業發展園區調研學習,提升代表建言獻策格局。以安全生產、產業發展、項目建設、基層治理、鄉村振興等為載體,分4個選民小組通過企業走訪考察、紅色文化學習等方式,采用交流學習、座談研討、產業互學、微信群交流等形式,廣泛開展代表活動,通過活動凝聚代表團結一心促發展,齊心攜手建苗鄉的智慧和力量,截止目前共開展各類代表活動15場次,參與代表240余人次。

      換屆以來,大河苗族鄉人大主席團在縣委、縣人大的領導下,較好的完成了各項目標任務,下一步鄉人大主席團將切實依照憲法和法律賦予的職責,在鄉黨委帶領下,以促進鄉域經濟發展為目標,做到與黨委政府同心同向、同頻共振,為“打造綠色礦業基地,建設生態秀美苗鄉”貢獻代表智慧和力量。

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