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    有事進“家”來 一“站”解難題

    四川1.4萬余個人大代表“家、站”成為踐行全過程人民民主的重要平臺和有力抓手

    時間 2022-11-11 來源 人民權力報
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      2021年10月,在中央人大工作會議上,習近平總書記站在堅持中國特色社會主義政治發展道路的高度,深入闡述全過程人民民主的重大理念,強調不斷發展全過程人民民主,對繼續推進全過程人民民主建設作出重大部署、提出明確要求。

      習近平總書記在黨的二十大報告中指出,全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。他在報告中強調:“加強人大代表工作能力建設,密切人大代表同人民群眾的聯系?!?/font>

      “代表之家”“代表聯絡站”(以下簡稱代表“家、站”)是人大代表聯系人民群眾的連心橋和為人民服務的主陣地,是踐行全過程人民民主的重要平臺和有力抓手。如今,代表“家、站”已在四川基層廣泛建立。目前,四川已建成1.4萬余個代表“家、站”,全省四級人大、五級人大代表依托代表“家、站”,圍繞中心、服務大局,深入開展代表聯系人民群眾工作,推動解決了一批人民群眾關心關注的重點熱點難點問題,深受廣大人民群眾和各級人大代表的好評。

     

     

      11月3日上午,眉山市丹棱縣張場鎮鎖江社區的陳興忠來到社區代表聯絡站,給坐班的鎮人大代表蔣秀琴、王偲反映安溪河步行道延伸和擴大鎮上雨污分流管道建設范圍的建議。兩位鎮人大代表認真記下了他的建議,表示將及時向他反饋建議辦理情況。

      今年丹棱縣人大常委會出臺了《丹棱縣人大代表之家和代表聯絡站建設指導意見》,代表“家、站”做到了建設標準化、聯系群眾全民化、服務群眾親民化、活動開展常態化,實現了零距離聯系選民、全天候服務群眾、全過程開展監督、全方位助力發展。

      代表“家、站”架起民情“連心橋”。丹棱縣著力發揮代表“家、站”的橋梁紐帶作用,是眉山市也是全省代表“家、站”建設運行的一個縮影。眉山市人大常委會秘書長何萬高介紹,自2019年開啟建設工作以來,眉山堅持以點帶面、統一標準、因地制宜,推動代表“家、站”建設運行更加制度化、規范化、程序化。目前,全市共建成人大代表之家35個、人大代表聯絡站380個,讓人民群眾在切身參與和日常收獲中感受到最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。代表們進“家”入“站”,以實際行動履行著“人民選我當代表,我當代表為人民”的承諾。

      11月3日,省人大常委會辦公廳組織媒體記者赴眉山市采訪,實地感受代表進“家”入“站”帶來的變化。

     

    青神縣高臺鎮諸葛村新鋪設的平整柏油路。

     

    一條路 扮靚新農村

     

      走進青神縣高臺鎮諸葛村,兩條新鋪設的柏油路在村委會交叉延伸,村民走在路上再也不擔心濺到一身泥水了?!暗酱砺摻j站反映問題真管用?!薄按韨兘o我們村民又辦了一件大實事!”

      今年7月,一些村民來到諸葛村代表聯絡站反映:“江白路已經縫縫補補多年,每次一下雨,老人小孩出行非常不方便,什么時候能夠重新修一修呀?”諸葛村江白路已修建10多年,路面破爛,嚴重影響群眾出行,存在一定安全隱患,村民反映相當強烈。坐班的縣鎮人大代表周羅芳認真記錄這一情況,馬上向高臺鎮人大提出建議。鎮人大收到建議后,立即將此建議向鎮黨委匯報,積極邀請縣鎮兩級有關領導進行實地勘察。2022年10月高臺鎮成功爭取到綜改資金,于11月2日完成了諸葛村江白路的黑化改造。目前,全村3公里主道路已全部黑化。

      類似的事情也發生在丹棱縣張場鎮鎖江社區。

      “我都沒有想到隨便給鎖江社區代表聯絡站的人大代表說了一下,短短幾個月時間,就把我們的煩心事情給解決了?!痹?月底鎖江社區7組投資20萬元,長270米、寬4米楊河坎至垃圾終轉站的黑化路面竣工通車儀式上,居住在當地的村民陳太銀激動地說。

      今年4月初,丹棱縣張場鎮鎖江社區代表聯絡站按照每月組織一次代表走訪群眾活動計劃,縣人大代表曹莉深入到自己聯系戶鎖江7組的居民陳太銀家中,“曹代表,我們外面這段路凹凸不平,下雨泥濘不堪,晴天塵土飛揚,群眾意見很大,請幫忙反映一下,看這個問題能不能解決喲?”曹莉一邊聽一邊將這一情況記錄在代表履職本上,走訪結束后,她又對這條路進行了實地查看,了解聽取沿路群眾的反映,把這些情況都一一記錄在本子上。在第二天代表聯絡站召開的走訪活動情況報告會上,曹莉將群眾反映的情況作了匯報,并提出將項目列為向鎮上反映的問題,建議以民生實事代表票決候選項目形式上報解決,這一想法得到了站長和全體代表的認同,會后站長立即組織全體代表深入現場進行了專題調研,安排由曹莉領銜提出,將民生項目征集表提交給鎮人大主席團。

      這一建議很快得到了鎮人大的回應,最終經鎮人代會票決該項目為今年實施的民生項目。

     

    眉山市東坡區人大代表、白虎灘社區黨委書記萬荷君(左4)和居民交流意見。

     

    一根管 疏堵更舒心

     

      “萬代表,我們想反映一下白虎灘小區出現了排污管道堵塞,導致業主家里地漏多次返水問題……”去年8月,家住眉山市東坡區白虎灘小區的李國軍等部分業主來到蘇祠街道人大代表聯絡站,向當值的區人大代表、蘇祠街道白虎灘社區黨委書記萬荷君反映了小區存在的問題。

      “你慢慢說,我這邊給你記一下?!比f荷君一邊給他們倒水一邊詳細了解情況。

      原來,白虎灘安置小區于2018年8月交付使用,居民入住后從去年開始陸續出現了1—4棟、7—8棟和12棟排污管道堵塞,導致30余戶業主家里地漏多次返水現象,給居民群眾的生活造成極大的不便。當得知建立在白虎灘社區鄰里中心的蘇祠街道人大代表聯絡站,是一個專門收集民情、反映民訴、解決煩心事的地方,大家便讓李國軍作為居民代表早早地來反映問題。

      了解到情況后,聯絡站立即啟動辦理程序,積極向轄區街道辦事處和區拆遷中心反映情況,并很快得到回應。2022年2月,蘇祠街道辦事處作為業主方,委托東岸建設公司處理排污管道,從今年3月動工至今已完成了600米的污水管網改造和鋪設,贏得了居民的好評。

      “現在這個管網已經改造完投入使用了,這段時間也沒有出現返水,我們這里的住戶很高興,覺得這個事情終于得到了解決,很踏實,人大代表聯絡站真是為我們群眾辦實事的好地方?!崩顕姼吲d地說道。

      這只是蘇祠街道人大代表聯絡站為群眾辦實事的一個縮影。為把人大代表聯絡站建成打通聯系群眾“最后一公里”的有效手段,該聯絡站把9名市、區“兩級”人大代表信息、聯系方式、開放時間、主要職責等“上墻”,實現人大代表聯絡站信息公開化,同時還創新建立人大代表“123451”履職工作制度,每名人大代表每年為民辦1件實事好事、每年提出合理建議意見2條、每年參加3次視察調研或代表小組活動、每年參加社區公益性活動4次、每年走訪選區選民50人以上、年終1次履職報告,極大的豐富了代表履職內容。

      眼下,隨著許多居民關切的難題迎刃而解,人大代表聯絡站作用發揮日益凸顯,成為政策法規宣傳的“廣播站”、反映社情民意的“晴雨表” 、化解基層矛盾糾紛的“減壓閥” 、協調民意民智的“轉化器”。人民群眾有事就找聯絡站,沒事就進去“拉家?!?。

     

    青神縣諸葛村“長者食堂”送餐。

     

    一個食堂 吃出幸福感

     

      “一葷兩素才6塊錢,好劃算嘛?!?/font>

      “雞鴨魚經常都吃到,味道還不錯?!?/font>

      “還是得感謝人大代表幫忙,我們村才建了這個食堂?!?/font>

      村民口中贊不絕口的食堂,就是青神縣高臺鎮諸葛村的“長者食堂”,為服務村里上千名老人而建,投用已有一年零五個月?!按謇锿恋亓鬓D率高達98%,村內青壯年勞動力大量外流,留守老人較多,養老問題日益突出?!备吲_鎮人大代表、諸葛村黨總支書記、村委會主任馬學兵向記者介紹,留守老人在家,經常下頓不接上頓,或者煮一頓飯吃一天,既不營養又不健康,村民們在外務工又沒法照顧老人,可把他們愁壞了。

      “能不能建個食堂,解決老人吃飯問題?!比ツ昴瓿?,一些村民來到村里的代表聯絡站,向馬學兵、宋德祥代表提出建議。

      解決老人吃飯問題。這是村民民心所盼的一件大事。代表們馬上寫出建議,上報至高臺鎮。鎮人大主席團受理后,專題提請鎮黨委會研究,并納入了鄉鎮人大代表票決民生實事項目,交由高臺鎮政府辦理。

      2021年高臺鎮諸葛村投資50余萬元,重新裝修了村里的閑置宅院,購置了廚房用品、餐桌椅、餐具等設施,“長者食堂”開門了。馬學兵說,“我們采取‘政府搭臺建設+本地鄉廚負責運營’的方式進行,60歲以上老人收取每餐6元費用,同時為行動不便老人提供送餐服務?!?/font>

      代表們說,通過堂食凝聚人氣,通過送餐服務關愛獨居和失能老人,讓群眾真切感受到了黨委政府的關心。

     

    丹棱縣順龍鄉幸福村的“幸?!闷病瘛?。

     

    一份榜單 評出好鄉風

     

      “幸福村2組郭立本等4位村民自發清理道路上因滑坡堆積的泥土,消除安全隱患,方便群眾的出行安全與暢通的‘好事’,真的干得好!”

      “幸福村8組李某某在全員核酸檢測時擾亂公共秩序,工作人員勸導無效,經民警現場思想教育后才認識到錯誤,確實整得撇!”

      這是記者在丹棱縣順龍鄉幸福村代表聯絡站外看到的公示榜。這個被村民稱為“幸?!闷病隆钡陌駟?,總能引發村民熱議。

      榜單怎么來的?丹棱縣人大代表、順龍鄉黨委書記張延東解密:“以前,有的村民對村級事務持‘事不關己高高掛起’的態度。通過人大代表聯絡站基層治理代表專業小組組織,引導村民之間互相監督,積極參與到村級事務中,自2021年12月起,開展‘好撇’事評選?!睋?,幸福村在3處群眾聚居點設置了榜單,上了“好事榜”的村民將會獲得“幸福積分”。積分不僅可以在道德超市兌換禮品,到了年底,合作社內的村民們還可以根據積分情況進行分紅。

      效果怎么樣?“榜單一貼,效果很大?!毙腋4迦舜蟠砺摻j站基層治理專業小組組長陳福蓉笑著說:“之前,村民們都認為許多事都是自家事,別人管不著。但得益于這張幸?!闷病窈腿舜蟠淼男麄饕龑?,全村上下思想觀念發生了很大的轉變,村民們一起投身于鄉村振興?!彼硎?,下一步,代表聯絡站基層治理專業小組將繼續加強督查引導,營造良好鄉風,不斷提升農村人居環境整體質量,切實提高村民的幸福感和獲得感。

      眉山市人大常委會秘書長何萬高介紹,眉山市始終堅持代表“家、站”月月有活動、季季有重點、年年有主題,目前已將全市6700余名五級人大代表就地就便編入代表“家、站”,結合運用“請進來”“走出去”“線上訪”多種方式,認真開展接待走訪選民活動,廣泛了解民情民意,讓代表們每天帶著責任“在線”查看留言、協調處理,每周帶著政策走訪聯系群眾、聽取意見,每月帶著熱情進站接待選民、解決難題,每季度帶著問題“回家”學習充電、提升能力,實現“線上不打烊、線下及時送”,做到旗幟鮮明講政治、勤走勤訪察民情、躬身踐行辦實事,切實發揮好人大代表來自人民、根植人民的優勢。

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